Работа для слабослышащих и глухих: права и условия труда
Какие права у слабослышащего работника с инвалидностью
Слабослышащий человек без инвалидности работает на общих основаниях. Отдельные гарантии Трудового кодекса относятся к работникам, которым установлена инвалидность. Эти нормы говорят об инвалидах, а не о степени потери слуха: гарантии привязаны к статусу и к рекомендациям в ИПРА.
| Что | Норма | Что сказано |
|---|---|---|
| Рабочая неделя | ст. 92 ТК РФ | Для инвалидов I и II группы: не более 35 часов в неделю. По письменному согласию и при наличии отраслевого соглашения и коллективного договора: до 40 часов с денежной компенсацией. III группы в статье 92 нет |
| Смена | ст. 94 | Продолжительность ежедневной работы: по медицинскому заключению |
| Ночная работа | ст. 96 | Только с письменного согласия и если она не запрещена по состоянию здоровья. Работника письменно знакомят с правом отказаться |
| Сверхурочная работа | ст. 99 | Только с письменного согласия и если она не запрещена по состоянию здоровья. Право отказаться разъясняют письменно |
| Выходные и праздничные дни | ст. 113 | Работа допускается, только если это не запрещено по состоянию здоровья. Работника под роспись знакомят с правом отказаться |
| Ежегодный отпуск | ст. 115 | Основной оплачиваемый отпуск работающим инвалидам: не менее 30 календарных дней |
| Отпуск без сохранения зарплаты | ст. 128 | По письменному заявлению: до 60 календарных дней в году |
Две поправки к тому, что часто встречается в старых текстах. Норма об отпуске не менее 30 дней сейчас стоит в статье 115 Трудового кодекса (закон № 268-ФЗ от 08.08.2024, действует с 01.09.2024). В статье 23 закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» её больше нет, ссылки на «часть 5 статьи 23» устарели. И статья 224 Трудового кодекса не про ИПРА: она посвящена комитетам по охране труда.
Условия труда по ИПРА: что обязан сделать работодатель
ИПРА: индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида. Её выдаёт бюро медико-социальной экспертизы. Для работы в ней есть отдельный блок: подраздел 3 «Профессиональная реабилитация и абилитация» формы по приказу Минтруда № 466н от 18.09.2024 (действует с 01.03.2025). Там записывают заключение о том, нужна ли помощь в трудоустройстве и производственной адаптации, рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности и условиях труда, а также по оснащению специального рабочего места.
Работодатель обязан учитывать эти записи. Статья 216.1 Трудового кодекса: при приёме инвалида на работу или при признании работника инвалидом он создаёт условия труда в соответствии с ИПРА. То же сказано в статье 40 закона № 565-ФЗ «О занятости населения»: работодатели создают принятым на работу инвалидам необходимые условия труда по ИПРА.
Квота для инвалидов и специальные рабочие места
Квота на приём инвалидов: обязанность работодателя, а не гарантия места конкретному человеку. Её порядок определяет закон № 565-ФЗ, статьи 37–41. Нормы статей 21 и 22 закона № 181-ФЗ теперь только отсылают к законодательству о занятости.
- Квота действует для работодателей с численностью более 35 человек: от 2 до 4 процентов среднесписочной численности. Размер устанавливает регион (статья 38, часть 1). Регион может дифференцировать квоту (часть 2).
- Работники с вредными и опасными условиями труда в расчёт не входят (часть 5).
- Общественные объединения инвалидов от квоты освобождены (часть 9).
- Квоту считают выполненной, если с инвалидом заключён трудовой договор на рабочее место у работодателя либо у другой организации по соглашению о трудоустройстве (часть 6).
Порядок выполнения квоты задаёт постановление Правительства № 709 от 30.05.2024, оно действует с 01.09.2024. Квота засчитывается, в частности, при трудовом договоре с инвалидом на рабочее место у работодателя, при договоре инвалида с другой организацией или с индивидуальным предпринимателем, заключившим соглашение о трудоустройстве, и при договоре оказания услуг с организацией, которая обеспечивает выполнение квоты для группы организаций. Постановлением № 575 от 21.05.2026 (с 01.09.2026) правила уточнены: речь об обособленных подразделениях и двойном зачёте для инвалидов из числа ветеранов боевых действий. Размеры квоты и перечни вакансий различаются по регионам. Работа для слабослышащих людей в любом городе опирается на одни федеральные нормы, а конкретный размер квоты нужно смотреть в своём регионе.
Специальные рабочие места оснащают с учётом нарушенных функций инвалидов (статья 39 закона № 565-ФЗ): адаптированное оборудование и технические приспособления.
Как оснастить рабочее место для слабослышащего и глухого
Требования к оснащению задаёт приказ Минтруда № 685н от 19.11.2013 (в редакции от 15.12.2022). На 19.10.2026 отметки об утрате силы у него не найдено, заменяющего приказа тоже. Но издан он на основании прежней статьи 22 закона № 181-ФЗ, поэтому его статус после принятия закона № 565-ФЗ не проверен: перед ссылкой на него в споре с работодателем уточните это у юриста.
- Для слабослышащих (пункт 6): звукоусиливающая аппаратура и громкоговорящие телефоны.
- Для глухих (пункт 7): визуальные индикаторы, преобразующие звуковые сигналы в световые, и преобразование речевых сигналов в текстовую бегущую строку.
Как это выглядит на деле, обсуждайте с работодателем отдельно для каждого места: что вы слышите, какие звуки на работе нужны (звонок, сигнал тревоги, обращение коллеги) и чем их можно заменить.
Как искать работу слабослышащему
Начните с центра занятости: там можно получить содействие в трудоустройстве. По статье 41 закона № 565-ФЗ инвалиду, который ищет работу, оказывают индивидуальную помощь при трудоустройстве и сопровождают его на рабочем месте. Помощь определяют с учётом рекомендаций ИПРА. Вакансии для инвалидов по слуху есть на портале «Работа России» в специальном разделе.
Хорошая привычка: возьмите ИПРА с собой на первую встречу и покажите подраздел 3. В нём уже записано, нужна ли вам помощь в трудоустройстве и какие виды труда рекомендованы.
Работа для глухих и слабослышащих: какие профессии и форматы подходят
Единого списка профессий для глухих и слабослышащих здесь не будет. Подходящую работу определяют ваши возможности и записи в ИПРА о показанных и противопоказанных видах труда, а не слово «слабослышащий». Склад, офис, производство, работа для глухих и слабослышащих в ритуальных услугах: любое направление рассматривают с этой точки зрения.
Практичные соображения:
- Где много телефонных звонков и устных поручений, понадобятся письменные каналы: почта, чат, задачи в системе.
- Удалённая работа убирает шумный офис и часть устного общения, но не отменяет совещаний. О формате встреч договаривайтесь заранее.
- С шумными цехами и работой в постоянном шуме есть отдельные медицинские ограничения, о них ниже.
Есть и медицинские ограничения. По приказу Минздрава № 29н от 28.01.2021 (приложение 2, пункт 33) среди противопоказаний для работ, где предусмотрен обязательный медосмотр, указана потеря слуха: для поступающих на работу: I степень снижения слуха, для работающих: II и более. Из этого пункта исключены лица с врождённой глухотой и инвалиды по слуху с документом об окончании специализированного профессионально-технического училища. Текст приведён по копии приказа в редакции приказа № 44н от 01.02.2022, действующая редакция 2026 года может отличаться. Противопоказание связано с шумом (пункт 4.4) и рядом работ, например на высоте.
Что помогает слышать и понимать на работе
Первое: настроенный слуховой аппарат с блютуз: он подключается к телефону и компьютеру и снимает часть проблем со звонками. Второе: звуковые сигналы, которые вы можете пропустить: звонок, сигнал тревоги, вызов. Для них есть сигнализатор звука со световой или вибрационной индикацией. Если телефонный разговор остаётся сложным, смотрите телефон для слабослышащих. На встречах и собраниях помогает сурдоперевод: его можно получить по ИПРА.
Говорить ли работодателю об инвалидности
Решение личное, у него есть плюсы и минусы. Что даёт информация о статусе: гарантии из таблицы выше, от сокращённой недели до отпуска, применяются к работнику с инвалидностью, а условия труда по ИПРА работодатель создаёт, когда знает о программе. Что она не даёт: закон не обещает конкретную должность или зарплату, а квота не означает, что место закреплено за вами. Чтобы применить нормы о статусе, работодателю нужны сведения об инвалидности. Юридических гарантий сверх перечисленных норм здесь дать нельзя: в сложной ситуации обращайтесь к юристу или в инспекцию труда.
Частые вопросы
Какая работа есть для глухих и слабослышащих?
Любая, которую не запрещает медицинское заключение и ИПРА. Виды труда определяют индивидуально: в ИПРА записывают показанные и противопоказанные.
Есть ли сокращённый рабочий день у слабослышащих?
Для работников с инвалидностью I или II группы: не более 35 часов в неделю (статья 92 ТК РФ). III группы в статье 92 нет.
Сколько дней отпуска у работающих инвалидов?
Не менее 30 календарных дней основного оплачиваемого отпуска (статья 115 ТК РФ). Плюс до 60 дней без сохранения зарплаты по письменному заявлению (статья 128).
Могут ли отправить работать в ночь или сверхурочно?
Только с вашего письменного согласия и если это не запрещено по состоянию здоровья (статьи 96 и 99). Право отказаться вам должны разъяснить письменно.
Где искать вакансии для слабослышащих?
В центре занятости и на портале «Работа России»: там есть вакансии для инвалидов по слуху. Берите с собой ИПРА, чтобы подтвердить рекомендации.
Что такое квота для инвалидов?
Обязанность работодателя с численностью более 35 человек принять на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности. Размер задаёт регион.
Итог
Работа для слабослышащих строится на трёх опорах: гарантии Трудового кодекса для работников с инвалидностью, записи ИПРА об условиях труда и квота работодателей по закону о занятости. Работодатель обязан создавать условия по ИПРА, а оснащение места зависит от того, слышите вы с аппаратом или нужны визуальные сигналы. Список профессий и вакансий нужно подбирать под себя вместе с центром занятости. Если пока нет слухового аппарата или он не справляется, посмотрите модели в каталог слуховых аппаратов и обсудите выбор с врачом.